의약품 입찰유의서

전자입찰이행확약서

■ 실수요기관 : 충청북도 충주의료원, 충청북도 청주의료원

■ 건      명 :

◆ 입찰관련 세부사항

1. 입찰품목에 대한 투찰금액은 모든 세금이 포함된 금액으로 기재하여야 한다.

2. 입찰은 일반/제한경쟁입찰이며, 그룹별 총액단가입찰로 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 제1항 및 행정안전부 예규에 의하여 적격심사 낙찰제로 하며, 전자입찰로 시행한다.

3. 적격심사 낙찰제는 추정가격 10억 원 이상 낙찰하한율 (80.495%),10억 원 미만 고시금액 이상 낙찰하한율(80.495%), 고시금액 미만 낙찰하한율(84.245%)이상 최저가격 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사결과 종합평점이 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 적격심사결과도 동일한 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

4. 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 (주)이지메디컴(이하 계약서상의 “이지메디컴”을 지칭)과 계약을 체결하여야하며, 불가항력의 사유로 인하여 계약을 체결할 수 없는 경우에는 그 사유가 존속하는 기간은 이를 산입하지 아니한다.

5. 입찰담당자는 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰 무효 처리하고 입찰보증금은 “이지메디컴”에 귀속한다.

6. 입찰자는 입찰공고, 전자입찰확약서 및 관련 특수조건, 현장설명회 관련사항, 행정안전부 예규 물품계약 일반조건, 기타 관계법령을 사전에 완전 숙지하여야 하며, 동 사항을 숙지하지 못하여 발생한 피해에 대하여는 입찰자가 모든 책임을 져야한다.

7. 입찰참가자는 입찰서의 규격, 단위 및 제조사 등을 확인하여 입찰방법에 따라 투찰하여야 한다.

8. 입찰시 참고수량은 실수요기관의 추정수량으로 계약업체는 실수요기관을 계약서상 ‘병’으로 하여 참고수량으로 계약을 체결한다.

9. 마약류 약품의 입찰참가자는 마약류취급도매상 허가증 사본을 제출하여야 한다.

10. 약품 대금지급은 실수요기관 지급조건에 따름을 원칙으로 하며, 약품을 원활히 공급하기 위하여 충분한 유동자금을 확보하여야 하고, 자금부족을 이유로 약품 공급에 차질을 빚어서는 안 되며 낙찰 후 약품 물품 공급 단가계약(공급수량 계약이 아님)을 병원에서 계약업무를 위탁한 ㈜이지메디컴과 계약업체가 계약한다.

11. 입찰품목 중 선정회사가 배수제약사인 경우 다음의 조건을 반드시 숙지한 후에 응찰하여야 한다.

가. 배수제약사의 경우, 해당 의료원에서 지정하는 배수지정 제약회사를 기준으로 응찰하여야 한다.

나. 해당 약품의 생산중단 및 공급 여부를 확인하여 공급 가능한 품목으로 응찰하여야 한다.

다. 동일 주성분코드에서 급여와 비급여가 생산될 경우 급여품목을 우선으로 응찰하여야 한다.

라. 시럽제,외용제 등에서 포장단위가 상이할 경우 현재 실수요기관 사용중인 단위로 응찰하여야 한다.

마. 외용제의 경우 연고, 크림, 겔등 성상이 일치하여야 한다.

12. 입찰참가자는 보건복지부고시 제2022-171호, 「의약품의 안정적 공급을 위한 유통관리 규정」을 입찰 전에 완벽히 숙지하여 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음을 주지한다.

< 그룹별 총액단가 투찰 방법 >

1. 입찰하고자 하는 해당 그룹의 단위,규격 및 제조사를 확인한 후, 해당 그룹의 품목별 투찰예정단가에 참고수량을 곱한 금액을 합한 그룹별 총금액 (부가세 포함가)을 기재하여야 한다.

(예시)  입찰서 기재방법

구분	품번	품명	제조사	참고수량	투찰예정단가	투찰금액
1그룹	001	a	A,B,C	10	100	1000
	002	b	D,E,F	10	200	2000
	003	c	G,H,I	10	300	3000
1그룹 투찰금액						￦ 6000 (육천원)

◆ 계약이행관련 일반사항

1. 계약업체는 낙찰일로부터 7일 이내에 (주)이지메디컴과 계약을 체결하여야 하며, 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰 무효처리하고 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 적용되며, 입찰보증금은 (주)이지메디컴에 귀속한다.

2. 낙찰된 품목 중 복수제조사 품목은 계약 체결시 납품희망 제조사를 표시하여야 한다. 계약체결 이후에는 계약된 해당 제조사의 생산중단, 품절, 식품의약품안전처의 약품 안전성관련 조치 등의 사유가 없는 한 초회 계약한 제조사의 약품을 계약종료시까지 공급한다.

3. 낙찰그룹의 계약단가는 그룹별 낙찰율(투찰가/예정가 *100)을 그룹내 개별품목의 예정금액에 적용하여 참고수량을 나누어 계약 단가를 산출한다.(단, 원단위미만은 소수점이하에서 사사오입한다.)

4. 계약된 약품의 수입금지, 생산중단 등의 사유로 납품이 불가능한 경우가 아님에도 불구하고 납품을 하지 못하는 경우 계약불이행으로 본다.

5. 계약보증금은 매회별 이행예정량 중 최대량에 계약단가를 곱한 금액의 100분의 10(3개월 예정량의 10%)이상으로 납부하여야 하며 보증보험증권으로 이를 납부할 경우 보증보험기간은 계약종료일 이후 60일 이상이어야 한다.(단, 계약기간을 연장할 경우 보증보험증권도 연장 배서하여 제출하여야 한다.)

6. 납품수량은 입찰서의 참고수량에 관계없이 계약기간 동안에 실수요기관(이하 “병원”)의 정도(참고수량)에 따라 수시로 납품하는 누적수량을 말하며, 병원사정에 따라 변경될 수 있다.

7. 보건복지부에서 고시하는 보험기준약가 변동 시는 기준약가 변동률을 적용하여 계약단가를 조정하며, 계약기간 중 계약품목의 급여여부 변동(급여전환품목)이 있을 경우 보험상한가와 계약단가 중 낮은 단가로 계약단가를 유지한다.

8. 필수예방접종백신의 경우 보건복지부 고시에 의한 예방접종비용의 변경이 있을 경우 변동률을 적용하여 계약단가를 조정한다.(단, 예방접종비용지원 대상 품목이 추가될 경우 예방접종비용과 계약단가 중 낮은 단가로 계약단가를 조정한다.)

9. 수액류의 경우 동일 회사에서 동일 성분/함량의 제품에 대해서, Bag과 Bottle을 동시에 생산하는 선정회사인 경우, 병원에서 요구하는 제형으로 납품해야 한다.

10. 계약기간 중 제조사의 품절 또는 생산 중단으로 단종되는 품목이 입찰공고상의 동일품목에 대한 타 선정 제조사로 변경될 경우, 보험상한가 대비 동일한 계약율로 변경계약하고 납품함을 원칙으로 한다.

11. 계약기간 중 단가계약 품목의 규격, 포장단위 변경 및 제약사의 판권 양도 양수에 의한 보험코드 변경시 변경 전 보험상한가 대비 계약율(계약시 낙찰비율)과 동일한 조건으로 계약을 변경하여야 한다.

12. 제조사와 계약업체사이의 내부문제로 납품이 원활하지 않거나 지연되는 경우, 해당 약품의 제조사에 병원분량으로 출하한 내역을 요구할 수 있다. 제조사에서 보내온 출하내역과 납품실적을 대조하여 큰 차이가 발견되는 경우, 추후 계약업체에서 병원 분량으로 발주한 약품을 제조사에서 병원으로 직접 배송하도록 요구할 수 있다.

13. ‘을(계약업체)’의 불성실한 납품의무 이행으로 인하여 ‘병(실수요기관)’이 시정요청 공문을 ‘갑(이지메디컴)’과 ‘을’에 발송하는 경우,‘을’은 담당자 교체 등을 포함하여 ‘병’이 요구한 개선책을 적극적으로 시행하여야 한다.

14. ‘병(실수요기관)’이 계약기간 연장이 필요하여 서면으로 계약연장통보(정보통신망을 통한 통보를 포함)를 할 경우, 계약만료일로부터 3개월 이내의 기간까지 본 계약의 기간은 연장된다. (단, 입찰진행상황에 따라 유찰 등으로 인하여 계약종료일까지 계약상대자가 없을 경우, 연장되는 품목은 안정적인 공급을 위해 유찰된 품목으로 조정할 수 있다.)

15. 각 계약업체는 당사의 MDVAN(전자상거래 시스템)과 연계하여 업무를 진행할 수 있는 시설 및 환경을 갖추어야 하고 MDVAN 사용이 가능하고 기타 병원요청 사항을 처리할 수 있는 담당자로 하여금 납품할 수 있도록 해야 하며, 약품 납품시 MDVAN 상의 납품명세서(위탁품목의 경우) 혹은 거래명세서(직불품목의 경우)를 제출하여야 한다. (MDVAN 사용시)

◆ 납품 및 지체상금 주요사항

1. 약품의 납품기한은 납품방식 차이를 불문하고 ‘의료원별 계약이행관련 세부사항’의 납품방법에 의한 일수 이내에 전량을 납품하여야 하며, 납품기한 내에 납품하지 못하면 계약서상 정하는 바에 따라 지체상금을 납부하여야 한다.

◆ 의료원별 계약이행관련 세부사항

<청주의료원>

1. 납품방법

① 계약상대자는 적정 재고를 유지하여 본원에서 발주되는 약품공급에 차질이 없도록 하여야 한다.

② 납품기일은 발주 후 3일(공휴일 제외)이내로 준수하여, 정규 수액제는 매일 오전 10시 ~ 12시까지로 하며, 필요한 경우 조기납품 할 수 있다. (납품지연으로 인해 약품 사용에 문제가 발생하지 않도록 사전에 모든 필요한 조치를 하여야 한다.)

이를 수행하지 않을 경우 미 수행 일수에 따라 지체상금이 부과되고 3회 이상 미 수행시에는 계약을 해지할 수 있다. 단, 품절 및 생산중단 등의 사유가 발생하여 납품  기일을 준수할 수 없을 시에는 제조회사의 품절통보서나 생산중단통보서를 제출하면  지체일수를 계상하지 않는다.(제조회사의 약품 생산중단이나 또는 수입업체의 공급 중단시에는 즉시 병원 담당 약사에게 통지하고 증빙서류를 제출하여야 한다.)

③ 계약상대자는 단위 납품수량을 본원에서 지정한 납품기한과 납품지정장소에  직접 운반 및 납품을 완료한 후 약제팀장의 검수를 받아야 한다.

④ 본원에서 지정한 장소에 전달되기 전까지의 물품의 취급과 관리는 계약상대자가 책임진다.

⑤ 납품된 물품중 유효기간이 도래되거나, 하자가 발생하는 등의 사유로 본원에서 교환 및 반품을 요구할 시 계약상대자는 지체없이 교환 및 반품을 하여야 한다.계약상대자는 계약 만료시에 포장량 이하의 소분된 약품에 대해서도 병원이 요구하면 반품처리하여야 한다.

⑥ 택배를 이용한 약품 납품은 허용하지 않는다.

⑦ 계약상대자는 약품 납품 담당자를 숙련된 자로 지정하고 약품의 특성에 따른 적정한 시설(냉장, 냉동, 차광 등)을 갖춘 보관장소의 운송장비를 갖추고 납품하여야 한다.

⑧ 수액제의 경우에는 매일(휴일포함) 병원이 정한 시간에 정기적으로 병동 및 외래 등 지정한 장소에 납품하여야하고, 추가로 납품 지시를 요청할 수 있다.

⑨ 계약상대자는 납품지시 수량보다 납품수량이 적을 경우에는 즉시 병원 담당 약사와 상의하여 부족한 수량을 조속히 납품할 수 있도록 필요한 조치를 취하여야 한다.

2. 특약사항

① 계약상대자는 보건복지부 고시 약제급여목록 및 상한금액표에 등재된 품목과 식품의약품안전청의 의약품동등성시험 인정품목으로 계약체결 및 납품 하여야 한다.

② 낙찰자는 낙찰후 7일 이내에 계약관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않을 경우 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제92조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 적용되며 당해 입찰보증금은 청주의료원에 현금으로 납부하여야 한다.

③ 보험수가 변경될 경우 계약당시 보험수가 대비 낙찰율을 변동 보험수가에 적용하여 계약단가를 조정하며, 이 경우 별도의 변경계약서는 작성하지 아니한다.

④ 국가정책 변경(Positive System)이 있을 시에는 가격 및 품목등을 상호협의하에 조정한다.

⑤ 병원의 사정에 따라 입찰품목의 예정수량은 추정량으로 본원의 사정에 의해 증감될 수 있으며 계약상대자는 이로 인한 이의제기나 손해배상을 청구 할 수 없다.

⑥ 표준코드 변경시 본원 원무팀과 심사청구부서에 변동된 품목자료를 제공한다.

3. 대가지급

납품한 물품에 대한 대금은 월단위로 지급하며(실사용량*계약단가),  계약상대자는 검수조서와 납품서(품명, 규격, 수량, 납품단가,금액, 제조회사 등 명시), 세금계산서, 지역개발공채(공급가액*1.5%) 등을 본원 재무회계팀에 제출하여야 한다.

4. 기타

① 공급된 계약 물품의 불량으로 인하여 본원에 손해를 끼쳤을 경우에는  이에 상당하는 금액을 배상하여야 한다.

② 계약의 해지는 지방자치단체입찰및계약집행기준 제15장 물품계약일반조건을 준용하여 처리한다.

③ 계약상대자는 본원 회계규정, 의약품구매계약특수조건등 제규정을 준수하고 이에 정하여 있지 아니한 사항에 대해서는 지방자치단체 계약관계법령을 준용한다.

<충주의료원>

1. 납품방법

① 계약상대자는 의약품의 원활한 공급을 위하여 보건복지부 고시 약제급여목록 및 상한 금액표에 등재된 품목으로 제약회사는 우리의료원에서 지정하는 배수지정 제약회사를 기준으로 납품하여야 한다.

② 계약자는 납품지시서(통신수단 포함)의 지시일로부터 5일(공휴일 포함)이내 본원에서 지정하는 장소에 납품품목, 수량, 취급상 주의사항, 유효기간(검수일로부터 1년이상)등을 명시하여 직접 납품하여야 하며, 운반과정에서 발생한 망실, 파손 등의 계약과 이에 따른 제경비(노임, 운반비 등) 일체를 계약자 부담으로 한다.

③ 납품지시서에 의거 납품기한 내에 분할하여 납품할 수 있으며, 필요시 수시로 납품지시 할 수 있다.

④ 납품일은 납품지시된 건(발주일)에 대한 의약품이 전량 검수 완료된 일자로 하며, 납품지시서는 서면 및 통신수단(전화,팩스)등을 이용하여 지시할 수 있다.

⑤ 납품된 모든 약품 및 물품 중 유효기간이 도래되거나, 하자가 발생하는 등의 사유로 본원에서 교환 및 반품을 요구할 시 계약상대자는 지체없이 교환 및 반품을 하여야 한다.

(계약상대자는 계약기간에 납품한 약품 및 물품에 대해서는 계약기간이 종료된 후 5개월 내에 교환 및 반품을  요구할 시 지체없이 교환 및 반품을 하여야 한다.)

⑥ 입찰시 예정수량은 추정량이므로 실제 납품지시량의 증감이 있을 수 있으며, 계약상대자는 이로 인한 이의제기나 손해배상을 청구 할 수 없다.

⑦ 수액제의 경우에는 매일(휴일포함) 병원이 정한 시간에 정기적으로 병동 및 외래 등 지정한 장소에 납품하여야하고, 추가로 납품 지시를 요청할 수 있다.

2. 특약사항

① 납품과정에서 제조사의 사정 또는 약제급여상한금액표 삭제품이 발생할 경우 서면으로 그 사유와 증빙서를 제출하고 본원의 승인하에 대체약품을 납품하거나 계약해지 할 수 있다.

② 계약기간 중 품절품목이나 생산중단품목이 발생할 경우 이에 대한 증빙서류를 제출하여 본원의 승인에 의해 품절 또는 생산중단기간 중 납기연기를 받거나, 동일성분의 타제조업체 품목으로 상호 협의 하에 승인 후 납품하여야 한다. 단, 제 2항등 타 제조사로 변경납품시 계약단가는 기존 계약품목 기준가 대비 계약단가율을 적용하며, 변경납품 품목은 병원 및 계약자의 상호협의로 대체품을 선정 한다.

③ 계약체결에 의해 의약품 납품도중 보건복지부의 약제급여상한금액이 인상 또는 인하될 경우 적용일자부터 인상 또는 인하율만큼 계약금액을 조정하며 이 경우 별도의 변경계약서는 작성하지 아니한다.

④ 본 계약체결 후 계약이행 중 또는 계약종료 후라도 부당이익사실 및 특약사항 미 이행 또는 착오 등 사항이 발견되면 계약금액에서 본원의 산출방법에 따라 산출 해당금액을 감액 또는 환수조치 할 수 있다.

⑤ 환수조치 방법은 "계약상대자"에게 지급할 다른 지급금이 있는 경우에는 우선 공제하고 다른 지급금이 없는 경우 본원이 정하는 기한 내에 현금으로 납부하여야 한다.

3. 대가의 지급

① 계약상대자는 계약이행을 완료한 후 제9조의 규정에 검사에 합격한 때에는 소정절차에 따라 대가지급을 청구할 수 있다.

② 1항의 청구를 받으면 이를 검토하여 청구내용에 하자가 없고 계약내용이 이행되었다고 판단된 때에는 그 대가를 5개월 이내에 지급함을 원칙으로 한다. 단, 의료원 자금사정에 따라 지연될 수 있다.

③ 대가지급 요청 시, 국세, 지방세 완납증명서 및 국민연금법 제95조의2(연금보험료등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명) 및 관련법령’에 따라 (건강, 연금) 보험료 완납(납부) 증명서 또는 4대보험 완납 증명서를 제출하여야 한다.

4. 기타

① 공급된 계약물품의 불량. 변질 등으로 인하여 본원에 손해를 끼쳤을 경우에는 이에 상당하는 금액 또는 물품으로 배상하여야 한다.

② 긴급을 요하는 품목은 납품지시에 즉시 응하여야 하며, 납품 지시서를 접수한 후 4시간이내 납품하여야 한다. 이를 수행하지 않을 경우 미수행 일수에 따라 지체상금이 부과되고 3회이상 미수행시에는 계약을 해지할 수 있다.

③ 1군 품목에 한하여 적격심사를 통과한 낙찰자는 낙찰 후 5일 이내에 제조사 또는 판매사의 공급확인서(대리점확인서 불가, 낙찰금액의 50%이상)등 계약관련 구비서류를 제출하여야하며 적격심사 통과 후 5일 이내 계약을 체결하여야 한다. 이를 이행하지 않을 경우 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 적용되며 당해 입찰보증금은 우리의료원에 귀속한다.

④ 계약자는 대금 청구시 공급가액이 20백만원 이상일 경우 공급가액의 1.5%에 상당한 충청북도지역개발공채를 소화하여야 한다.

⑤ 성분품목 입찰 특이사항

가. 낙찰된 품목의 계약단가 체결 시 제약회사는 우리의료원에서 지정하는 배수지정 제약회사를 기준한다.

나. 계약체결 후 품목이 생산중단 되거나 장기품절이 발생 시에는 ‘2.특약사항 2항’을 원칙으로 한다.

다. 예정수량은 추정량이므로(전년도 사용수량 또는 임상과장 추정량) 임상과장의 퇴직과 임용에 따라 증감될 수 있으며, 동 사안이 발생할 경우 ‘1.납품방법 6항’을 원칙으로 한다.

◆ 납품지연약품에 대한 제3자 수의계약

1. 약품의 계약업체가 처방이 발행된 환자에게 투약이 지연된 약품에 대하여 적정한 진료를 위해 필요한 수량만큼 납품이 가능한 제3자에게 수의계약 구매요구를 발행할 수 있다. 여기에서 적정한 진료를 위해 필요한 수량이라 함은 적정재고량-현재고량(적정재고량에서 현재고량을 차감한 수량)과 투약지연수량 중 큰 수량으로 한다. 단, 모든 수의계약 구매요구 수량은 포장단위로 보정 될 수 있다.

2. 병원이 제3자 수의계약을 함으로 인해 발생한 단가차액은 미납한 계약업체에서 보전하여야 한다. 단, 위탁납품지시에 의해 관리되는 업체에 대해 지체상금은 부가하지 않는 것을 원칙으로 한다.

3. 미납된 약품을 환자의 요구에 따라 배송함에 있어 비용이 소요되는 경우 병원은 미납한 계약업체에 대하여 그 비용을 청구할 수 있다.

◆ 계약해지 조건

1. 병원의 진료에 심각한 차질을 초래했다고 판단되어 시정 공문이 3회 발송된 경우 계약을 해지할 수 있다.(위탁납품지시로 운영 방법 변경 최고 공문 포함)

2. 제3자 수의계약으로 납품되는 약품의 품목수가 계약품목의 10%를 넘거나, 총 구매금액이 계약시 총 금액의 10%가 넘는 경우는 계약을 해지할 수 있다.

3. 미납된 약품을 환자의 요구에 따라 배송함에 있어 계약기간 중 발생하는 총 비용이 30만원을 상회하는 경우 계약을 해지할 수 있다.

◆  유효기간 및 제조번호 관리

1. 단가계약기간 동안 납품되는 모든 약품은 MDVAN 시스템을 이용하여 유효기간과 제조번호를 명시한 후 납품하여야 하며, 유효기간이 1년 미만인 약품과 이상인 약품이 함께 섞여있거나, 서로 다른 유효기간 1년 미만의 약품이 섞여 있는 경우, 납품명세서를 유효기간별로 각각 분리하여 입력한다. 또한, 입고되는 약품의 유효기간이 역행하지 않도록 해야 한다.

2. 이와 관련하여 각 계약업체는 유효기간 및 제조번호 관리 강화를 위한 병원의 시스템 개발 및 보완 업무에 적극 협조하여야 한다.

3. 납품하는 약품은 검수시 중간단위 박스 혹은 카툰박스 상으로도 유효기간을 알 수 있도록 준비하여야 한다.

4. 백신류는 보관상태가 양호한 것으로 3개월 이내에 제조한 것이어야 하며 유효기간 1년 이상 남은 제품으로 납품하여야 한다. 아울러 납품일자에 역행하는 유효기간의 약품을 납품하지 않도록 주의하여야 한다. 납품한 제품의 유효기간이 1년 이내인 경우, 병원 요청시 제품의 교환 또는 반품을 바로 처리하여야 한다.

5. 매월 1회 주기적으로 유효기간이 짧은 약품을 파악하여 유효기간 조사표를 병원에 제출하여야 하며 3개월미만인 약품이 발생할 경우 병원에 서면보고하여야 하며, 자진회수 또는 교환처리하여 유효기간 경과 약품에 의한 문제가 발생하지 않도록 적극 협조하여야 한다.

◆ 품절약품 관리에 대한 협조

1. 제조사 혹은 판매 제약사의 사정으로 품절이 되는 약품에 대해서는 최대한 빠른 시간내에 품절 정보를 병원 담당자에게 알리고 품절공문을 접수해야 한다. 품절이 해제될 경우 품절해제 통보일 포함 3일 이내에 납품하여야 한다.

2. 일시 품절의 경우 환자진료에 차질이 발생하지 않도록 최대한 노력하고, 품절로 인한 업무처리에 긴밀하게 협조하여야 한다.

3. 약품의 품절공문 접수이후 해당 약품의 유통이 확인될 경우, 계약불이행으로 간주하여 그에 따른 제재 조치를 취할 수 있다.

◆ 보험약가인하 등 정책변화에 따른 협조

1. 계약업체는 보험약가인하 예정 고시된 약품의 수급을 지나치게 줄여 환자의 투약에 차질이 발생하지 않도록 하고, 보험등재 혹은 보험약가 인하에 따라 사용량이 증가하는 경우 약품의 원만한 수급을 위해 최대한 협조하여야 한다.

2. 보험정책의 변화로 인해 계약갱신이 필요한 경우, 기존과 동일한 조건으로 계약갱신을 한다.

3. 보험약가인상, 인하 등의 사유로 납품된 약품의 교품 및 반품의 요구가 있을시에는 적극 협조하여야 한다.

본 입찰유의서는 계약을 체결함에 있어 계약서의 특약사항으로 유효하다.

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서는 청주•충주 의료원 청렴계약제 시행을 위하여 청주•충주 의료원에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약이행 서약서제출) ①입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등 불공정행위나 관계직원에게 금품․향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약이행 서약서”를 업체대표가 서명하여 입찰등록 시 제출하고, 낙찰자로 결정되어 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청주•충주 의료원 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

②입찰등록 시 “청렴계약이행서약서”〔별지1〕를 제출한 것으로 간주한다.

③입찰에서 적격 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약이행서약서 내용을 청주•충주 의료원 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부할 경우에는 발주부서는 낙찰자 결정통보를 취소한다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 교부) ①청렴계약 대상 공사․기술용역․물품구매 등의 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰등록 시 발주부서에서 제공하는 “청렴계약 이행서약서”에 업체대표자가 서명하여 발주부서에 제출하면 발주기관의 장 및 담당직원이 입찰, 계약 및 계약이행과정에서 입찰참가 업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않으며, 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 함께 서명한 “청주•충주 의료원 청렴계약 이행서약서”를 발주부서로부터 교부받아야 입찰에 참가할 수 있다.

②발주기관의 장 및 담당직원의 청렴계약이행서약서 교부를 거부하거나 수령하지 않은 자는 당해 입찰에 참가할 수 없다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ①입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 청주•충주 의료원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

②입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 직․간접으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간동안 청주•충주 의료원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 청주•충주 의료원의 처분을 받은 자는 청주•충주 의료원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등) ①입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 공사성격, 진도, 규모, 공사기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제6조(기타사항) ①업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

②본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 감사원이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

청렴계약이행 특수조건

제1조(목적)

이 청렴계약이행특수조건은 청주•충주 의료원 계약담당직원과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 등의 도급계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무)

① 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한)

① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 청주•충주 의료원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 직․간접으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 청주•충주 의료원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로서 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 청주•충주 의료원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 청주•충주 의료원의 처분을 받은 자는 청주•충주 의료원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등)

① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 공사성격, 진도, 규모, 공사기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항)

① 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

[별지1]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 청주•충주 의료원이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 청주•충주 의료원이 발주하는 2023년 의약품 공동구매 입찰과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 납품에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 납품 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계 직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 직원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 원이 발주하는 모든 공사․용역․물품 등에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 원의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2 0 2 5 년       월        일

(입찰희망자)   주    소 :

상    호 :

대표이사 :                        (인)

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